b) Metodická doporučení v oblasti PP
1. Co jsou metodická doporučení v primární prevenci, kdo je vydává a co je jejich obsahem
Metodická doporučení, jak již z názvu vyplývá, jsou doporučené postupy k dosažení vytyčeného cíle. Dle judikatury ČR nejsou obecně závaznými právními předpisy, správní orgány mají povinnost se jimi ve své právní praxi řídit, což neplatí pouze v případě, že by se taková praxe neslučovala s obecně závaznými právními předpisy. Nejvyšší správní soud se povahou metodických pokynů a závazností správní praxe správních orgánů zabýval již v několika svých rozhodnutích, na základě kterých je možné stručně definovat závaznou správní praxi.
Metodická doporučení Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen MŠMT) k primární prevenci rizikového chování u dětí, žáků a studentů (dále jen „žák“) ve školách a školských zařízeních v souladu se Strategií prevence rizikového chování u dětí a mládeže v působnosti resortu školství, mládeže a tělovýchovy, Národní strategií protidrogové politiky, Strategií prevence kriminality – všechny strategie vždy na příslušná období, § 29 odst. 1 a § 30 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, § 18 písm. c) zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, koncepcí státní politiky pro oblast dětí a mládeže.
K dnešnímu roku, tj. 2023 obsahují Metodická doporučení 24 témat. V letošním roce bylo přidáno téma: Psychická krize / duševní nemocněníV jednotlivých přílohách se
problematika primární prevence věnuje níže uvedeným tématům:
- návykové látky,
- rizikové chování v dopravě,
- poruchy příjmu potravy,
- alkohol,
- týrané, zneužívané a zanedbávané dítě ve škole,
- školní šikana,
- kyberšikana a další formy kybernetické agrese,
- homofobie,
- extremismus, rasismus, xenofobie, antisemitismus,
- vandalismus,
- záškoláctví,
- krádeže,
- tabákové výrobky, výrobky určené ke kouření a nikotinové sáčky,
- krizové situace spojené s ohrožením násilím ve školním prostředí, které přichází z vnějšího i vnitřního prostředí,
- netolismus,
- sebepoškozování,
- nová náboženská hnutí,
- rizikové sexuální chování,
- příslušnost k subkulturám,
- domácí násilí,
- hazardní hraní,
- dodržování pravidel prevence vzniku problémových situací týkajících se žáků s PAS,
- psychická krize/duševní onemocnění žáka,
- sebevražedné chování.
Zdroj: https://www.msmt.cz/vzdelavani/socialni-programy/metodicke-dokumenty-doporuceni-a-pokyny
https://www.msmt.cz/vzdelavani/socialni-programy/metodicke-dokumenty-doporuceni-a-pokyny
V následujících kapitolách bude obsah věnován některým metodické pokyny v oblasti primární prevence rizikového chování, se kterými se ve svém učitelském povolání můžete setkat nejčastěji.